{"id":35309,"date":"2009-10-01T15:12:03","date_gmt":"2009-10-01T13:12:03","guid":{"rendered":"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/?p=35309"},"modified":"2018-04-05T12:02:01","modified_gmt":"2018-04-05T10:02:01","slug":"adaptation-de-carte-diocesaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/adaptation-de-carte-diocesaine\/","title":{"rendered":"Adaptation de la carte dioc\u00e9saine"},"content":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Temps de lecture\u00a0: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 6<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minutes<\/span><\/span><p>On peut comprendre l\u2019expression \u00ab adaptation de la carte dioc\u00e9saine \u00bb de deux mani\u00e8res. D\u2019abord comme l\u2019adaptation de la carte des dioc\u00e8ses \u00ab de \u00bb France, \u00e9voquant alors la r\u00e9forme r\u00e9cente des provinces eccl\u00e9siastiques fran\u00e7aises en 2002 ; d\u2019autre part comme l\u2019adaptation de la carte des dioc\u00e8ses \u00ab en \u00bb France qui fait r\u00e9f\u00e9rence au grand r\u00e9am\u00e9nagement territorial v\u00e9cu par la plupart des dioc\u00e8ses fran\u00e7ais depuis le milieu des ann\u00e9es 1990 et qui a vu le nombre de paroisses fran\u00e7aises diminuer de plus de moiti\u00e9.<\/p>\n<h1>Les dioc\u00e8ses \u00ab de \u00bb France<\/h1>\n<p>La g\u00e9ographie actuelle des dioc\u00e8ses remonte au d\u00e9coupage de la France en d\u00e9partements. En g\u00e9n\u00e9ral, un dioc\u00e8se correspond \u00e0 un d\u00e9partement ; quelques dioc\u00e8ses sont compos\u00e9s de deux d\u00e9partements (Poitiers, Limoges, Bourges, Strasbourg\u2026) ; plus rarement, un d\u00e9partement est r\u00e9parti en plusieurs dioc\u00e8ses (le Nord, la Marne\u2026). En 1968, quatre nouveaux dioc\u00e8ses ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s en \u00cele-de-France avec les nouveaux d\u00e9partements.<\/p>\n<button data-toggle=\"collapse\" data-target=\"#enc_2009_514_01\">CARTE 1<\/button><div id=\"enc_2009_514_01\" class=\"encadre collapse\"><p><span class=\"surtitre_enc\">carte 1 <\/span><\/p>\n<h2>Les dioc\u00e8ses<\/h2>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35353\" src=\"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-10-\u00e0-16.22.04.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"709\" srcset=\"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-10-\u00e0-16.22.04.png 600w, https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-10-\u00e0-16.22.04-254x300.png 254w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<\/div>\n<p>En 1945 avait \u00e9t\u00e9 mise en place une instance pour permettre une concertation entre \u00e9v\u00eaques fran\u00e7ais : l\u2019Assembl\u00e9e des cardinaux et archev\u00eaques. Mais c\u2019est le concile Vatican II (1962-1965), avec sa r\u00e9flexion sur la coll\u00e9gialit\u00e9, qui a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9largissement de cette concertation partout dans le monde et \u00e0 la cr\u00e9ation des synodes, qui se tiennent r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 Rome, et des conf\u00e9rences \u00e9piscopales, instances regroupant les \u00e9v\u00eaques de toute une r\u00e9gion (souvent \u00e0 la dimension d\u2019un pays). Ainsi est n\u00e9e en 1966 la Conf\u00e9rence des \u00e9v\u00eaques de France dont l\u2019instance premi\u00e8re est l\u2019assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re qui se r\u00e9unit habituellement \u00e0 Lourdes. En m\u00eame temps que la cr\u00e9ation de cette Conf\u00e9rence et pour faciliter des collaborations plus locales, ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es les r\u00e9gions apostoliques. Celles-ci regroupaient les \u00e9v\u00eaques d\u2019une grande r\u00e9gion et permettaient des collaborations entre les diff\u00e9rents services dioc\u00e9sains. Il y eut ainsi dix r\u00e9gions apostoliques. Les \u00e9v\u00eaques \u00e9lisaient r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019un d\u2019entre eux comme pr\u00e9sident de leur r\u00e9gion apostolique.<\/p>\n<p>Dans un souci d\u2019all\u00e9gement de leurs structures, et d\u2019une meilleure \u00ab efficience \u00bb, les \u00e9v\u00eaques ont entam\u00e9 une r\u00e9forme d\u00e8s 2002. Celle-ci a commenc\u00e9 par un red\u00e9coupage des r\u00e9gions. Cela r\u00e9pondait d\u2019une part \u00e0 une demande du Saint-Si\u00e8ge de remettre en valeur le r\u00f4le des archev\u00eaques, d\u2019autre part au souhait des \u00e9v\u00eaques fran\u00e7ais d\u2019avoir des r\u00e9gions moins \u00e9tendues. Le d\u00e9coupage est donc pass\u00e9 de dix r\u00e9gions apostoliques \u00e0 quinze provinces. Chaque province correspond \u00e0 une ou deux r\u00e9gions administratives.<\/p>\n<button data-toggle=\"collapse\" data-target=\"#enc_2009_514_02\">CARTE 2<\/button><div id=\"enc_2009_514_02\" class=\"encadre collapse\"><p><span class=\"surtitre_enc\">carte 2 <\/span><\/p>\n<h2>Quinze nouvelles provinces<\/h2>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35354\" src=\"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-10-\u00e0-16.22.24.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"577\" srcset=\"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-10-\u00e0-16.22.24.png 600w, https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-10-\u00e0-16.22.24-300x289.png 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<\/div>\n<p>Un autre passage significatif a \u00e9t\u00e9 celui d\u2019un pr\u00e9sident de r\u00e9gion \u00e9lu par ses pairs \u00e0 un archev\u00eaque nomm\u00e9 par Rome (comme tous les \u00e9v\u00eaques). Mais il est vrai qu\u2019en dehors d\u2019un r\u00f4le d\u2019animation du travail commun, les pouvoirs de l\u2019archev\u00eaque sont tr\u00e8s limit\u00e9s. \u00a0Une deuxi\u00e8me \u00e9tape de la r\u00e9forme de la Conf\u00e9rence des \u00e9v\u00eaques a \u00e9t\u00e9, en 2005, l\u2019all\u00e9gement des structures nationales (services nationaux, commissions, conseils, etc.), pour favoriser un travail entre \u00e9v\u00eaques au niveau des provinces et des concertations plus locales.\u00a0Ces r\u00e9formes laissent appara\u00eetre que la r\u00e9alit\u00e9 premi\u00e8re de l\u2019\u00c9glise est bien le dioc\u00e8se. Il y a donc une r\u00e9ticence \u00e0 tout ce qui pourrait relativiser la responsabilit\u00e9 de chaque \u00e9v\u00eaque. Une fois sauve la communion avec le pape et les autres \u00e9v\u00eaques, tout \u00e9v\u00eaque demeure libre de conduire son dioc\u00e8se comme il l\u2019entend. Ni la Conf\u00e9rence des \u00e9v\u00eaques ni l\u2019archev\u00eaque n\u2019ont de pouvoir de contrainte sur la vie des dioc\u00e8ses.<\/p>\n<h1>Les dioc\u00e8ses \u00ab en \u00bb France<\/h1>\n<p>C\u2019est principalement vers le milieu des ann\u00e9es 1990 qu\u2019un vaste mouvement de r\u00e9organisation des paroisses s\u2019est op\u00e9r\u00e9 en France. Ce ne fut pas un plan d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 Paris ou \u00e0 Lourdes, mais la cons\u00e9quence de situations semblables v\u00e9cues par les diff\u00e9rents dioc\u00e8ses. D\u2019ailleurs, dans les m\u00e9thodes utilis\u00e9es ou les solutions mises en place les dioc\u00e8ses ont eu des pratiques assez diverses, marquant bien ainsi leur pleine autonomie. La r\u00e9alit\u00e9 num\u00e9rique est claire : nous sommes pass\u00e9s de 38 253 paroisses en 1975 (\u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quivalent au nombre des communes fran\u00e7aises) \u00e0 15 208 en 2007. Si, en 1975, plus de la moiti\u00e9 de ces paroisses (20 410) n\u2019avaient pas de cur\u00e9 r\u00e9sident, la proportion est toujours la m\u00eame, puisque 8 855 paroisses n\u2019ont pas de cur\u00e9 r\u00e9sident en 2007.<\/p>\n<h2>Les raisons d\u2019une r\u00e9forme<\/h2>\n<p>Si la r\u00e9alit\u00e9 est peut-\u00eatre moins noble que les propos avanc\u00e9s, les dioc\u00e8ses qui ont entrepris cette \u00ab r\u00e9forme administrative \u00bb ont soulign\u00e9 que le premier but n\u2019\u00e9tait pas d\u2019abord organisationnel mais \u00ab missionnaire \u00bb ou \u00ab pastoral \u00bb, pour permettre \u00e0 l\u2019\u00c9glise de mieux vivre sa mission dans les r\u00e9alit\u00e9s actuelles.<\/p>\n<p>Mais il faut bien le reconna\u00eetre, les raisons sociologiques et d\u00e9mographiques n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 absentes de ces projets. Des raisons qui touchent d\u2019abord \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des territoires ruraux. La g\u00e9ographie paroissiale \u00e9tait largement calqu\u00e9e sur la g\u00e9ographie rurale et l\u2019\u00ab ancienne \u00bb paroisse se confondait souvent avec la communaut\u00e9 villageoise.\u2008La diminution de la population rurale, la modification des modes de vie ne pouvaient pas ne pas avoir de cons\u00e9quences sur la mani\u00e8re de l\u2019\u00c9glise d\u2019\u00eatre pr\u00e9sente territorialement.<\/p>\n<p>M\u00eame si de nombreux dioc\u00e8ses se sont d\u00e9fendus de redessiner la carte de leurs paroisses en fonction du nombre de pr\u00eatres, la r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9mographique des pr\u00eatres et futurs pr\u00eatres a forc\u00e9ment jou\u00e9 un r\u00f4le important. En 1970, la France comptait 37 755 pr\u00eatres dioc\u00e9sains, il y en a 15 341 en 2007 dont la moiti\u00e9 a plus de 75 ans. Et entre 1966 et 2007, le nombre des futurs pr\u00eatres (s\u00e9minaristes) a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 par six (4 536 \u00e0 756).<\/p>\n<blockquote><p>Quels que soient les choix faits dans les dioc\u00e8ses, la plus grande r\u00e9volution n\u2019a sans doute pas \u00e9t\u00e9 la red\u00e9finition territoriale, mais la nouvelle prise en charge des paroisses avec les \u00e9quipes d\u2019animation paroissiale o\u00f9 se retrouvent pr\u00eatres et la\u00efcs.<\/p><\/blockquote>\n<h2>Les principes mis en \u0153uvre<\/h2>\n<p>La paroisse se d\u00e9finit comme l\u2019instance d\u2019\u00c9glise par laquelle tous les moyens spirituels sont mis \u00e0 la disposition de tous : tout pour tous, pourrait-on r\u00e9sumer (cat\u00e9ch\u00e8se et formation, sacrements, visites aux malades, solidarit\u00e9, t\u00e9moignage de la foi\u2026). La d\u00e9finition de la paroisse impose donc deux termes : proximit\u00e9 et visibilit\u00e9, d\u2019o\u00f9 les questions quand le \u00ab si\u00e8ge social \u00bb de la paroisse s\u2019\u00e9loigne du lieu de vie qu\u2019est le village ou qu\u2019il est plus difficilement rep\u00e9rable dans certains quartiers urbains. \u00a0Cela a conduit, pour la d\u00e9finition des nouvelles paroisses, \u00e0 tenir compte des r\u00e9alit\u00e9s humaines et sociales existantes : pr\u00e9sence d\u2019un coll\u00e8ge ou d\u2019un lyc\u00e9e, voies de circulation habituelles et lieux de rencontre, travail intercommunal existant, communaut\u00e9s de communes\u2026<\/p>\n<p>Un autre grand principe a \u00e9t\u00e9 celui de faire une paroisse \u00e0 dimension humaine, mais aussi avec la capacit\u00e9 \u00e0 assurer tous les services indispensables (pr\u00e9paration des sacrements, liturgie, cat\u00e9ch\u00e8se, services caritatifs, formation des adultes\u2026) et en particulier la capacit\u00e9 \u00e0 trouver des personnes pour animer et conduire la communaut\u00e9 chr\u00e9tienne.<\/p>\n<h2>M\u00e9thodes utilis\u00e9es<\/h2>\n<p>La r\u00e9organisation des paroisses n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 un plan concert\u00e9 au niveau national, ni m\u00eame provincial : chaque dioc\u00e8se est autonome et a pu proc\u00e9der de mani\u00e8re tr\u00e8s vari\u00e9e. On peut noter cependant que cela a pratiquement toujours \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019une large concertation, au minimum \u00e0 l\u2019\u00e9chelon des conseils dont s\u2019entoure chaque \u00e9v\u00eaque (conseil des pr\u00eatres, conseil dioc\u00e9sain de pastoral o\u00f9 sont repr\u00e9sent\u00e9es toutes les r\u00e9alit\u00e9s eccl\u00e9siales du dioc\u00e8se\u2026). Le plus souvent, cette r\u00e9forme a \u00e9t\u00e9 r\u00e9fl\u00e9chie dans le cadre de consultations dioc\u00e9saines encore plus larges, par exemple dans des \u00ab synodes dioc\u00e9sains \u00bb. Ce fut l\u2019occasion de m\u00fbrissement des projets et de pr\u00e9paration des mentalit\u00e9s aux bouleversements in\u00e9vitables. L\u2019acceptation large de ces changements, m\u00eame s\u2019il y a pu avoir ici ou l\u00e0 des r\u00e9sistances, est certainement due \u00e0 cet effort de concertation pr\u00e9alable.<\/p>\n<p>Les d\u00e9cisions ne furent pas partout \u00e9quivalentes. En 2004, sur 70 dioc\u00e8ses qui avaient termin\u00e9 leur r\u00e9am\u00e9nagement paroissial, 51 seulement avaient pris l\u2019option de supprimer des paroisses pour en cr\u00e9er de nouvelles. Les autres dioc\u00e8ses, sans toucher au statut canonique des paroisses, avaient la plupart du temps cr\u00e9\u00e9 des ensembles paroissiaux, avec un fonctionnement voisin des paroisses nouvelles des autres dioc\u00e8ses.\u00a0Sans qu\u2019il y ait de r\u00e8gle dans les dioc\u00e8ses, on constate que les nouvelles paroisses (au moins dans le rural) correspondent \u00e0 des espaces entre 7 et 12 000 habitants. Mais la diversit\u00e9 de population rend impossible de donner une moyenne et cela correspond \u00e0 un nombre tr\u00e8s variable de \u00ab clochers \u00bb suivant la densit\u00e9 de la population.<\/p>\n<h2>\u00c9valuation<\/h2>\n<p>Quels que soient les choix faits dans les dioc\u00e8ses, la plus grande r\u00e9volution n\u2019a sans doute pas \u00e9t\u00e9 la red\u00e9finition territoriale, mais la nouvelle prise en charge des paroisses avec les \u00e9quipes d\u2019animation paroissiale o\u00f9 se retrouvent pr\u00eatres et la\u00efcs. Une r\u00e9elle \u00e9volution des mentalit\u00e9s est en train de s\u2019op\u00e9rer en ce sens, \u00e9volution qui ne minimise pas la place des pr\u00eatres, au contraire, mais qui l\u2019articule mieux avec celle des autres chr\u00e9tiens. Cela met en relief un besoin de formation de tous ces acteurs, formation des la\u00efcs aux nouvelles responsabilit\u00e9s qu\u2019ils assument, mais aussi des pr\u00eatres et des la\u00efcs \u00e0 une meilleure collaboration. La question de l\u2019articulation entre les b\u00e9n\u00e9voles et les personnes employ\u00e9es \u00e0 plein temps ou \u00e0 temps partiel par les dioc\u00e8ses ou les paroisses se fait jour.<\/p>\n<p>Dans la mise en place des \u00ab nouvelles paroisses \u00bb, on a pu voir combien tout changement a une dimension symbolique qui ne peut \u00eatre n\u00e9glig\u00e9e. On pense \u00e0 la symbolique du clocher : certains ne vont ne pas h\u00e9siter \u00e0 faire 15 km pour aller au supermarch\u00e9, mais ils vont protester si la messe n\u2019a pas lieu r\u00e9guli\u00e8rement dans leur \u00e9glise. Toucher \u00e0 cette symbolique touche forc\u00e9ment \u00e0 la mani\u00e8re dont les personnes vont s\u2019identifier comme chr\u00e9tiens.<\/p>\n<p>Enfin, ces r\u00e9formes ont rarement su croiser d\u2019autres r\u00e9alit\u00e9s eccl\u00e9siales, moins li\u00e9es au territoire, mais qui n\u2019en sont pas moins des lieux de visibilit\u00e9 ou de pr\u00e9sence de l\u2019\u00c9glise : monast\u00e8res ou abbayes, lieux de p\u00e8lerinage, nombreux mouvements ou associations permettant une pr\u00e9sence dans des r\u00e9seaux tr\u00e8s divers\u2026 C\u2019est sans doute un des d\u00e9fis des ann\u00e9es \u00e0 venir de faire se croiser ces diff\u00e9rentes r\u00e9alit\u00e9s.<\/p>\n<p><em><strong>\u00c0 suivre\u2026<\/strong><\/em><\/p>\n<script>function PlayerjsAsync(){} if(window[\"Playerjs\"]){PlayerjsAsync();}<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On peut comprendre l\u2019expression \u00ab adaptation de la carte dioc\u00e9saine \u00bb de deux mani\u00e8res. 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