{"id":35676,"date":"2009-05-01T16:49:42","date_gmt":"2009-05-01T14:49:42","guid":{"rendered":"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/?p=35676"},"modified":"2018-03-13T15:34:38","modified_gmt":"2018-03-13T14:34:38","slug":"synthese-dispositif-reglementaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/synthese-dispositif-reglementaire\/","title":{"rendered":"Synth\u00e8se du dispositif r\u00e9glementaire"},"content":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Temps de lecture\u00a0: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 11<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minutes<\/span><\/span><p>* <em>Article publi\u00e9 dans Actualit\u00e9s JuriSant\u00e9, \u00ab\u00a0La r\u00e9forme de la protection des majeurs.\u2008 Textes d\u2019application : cons\u00e9quences pour l\u2019h\u00f4pital\u00a0\u00bb, n\u00b065, avril 2009, CNEH. <\/em><\/p>\n<h1>La profession de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs et les proc\u00e9dures correspondantes<\/h1>\n<p>Il est important de rappeler que la notion de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs (MJPM) se substitue \u00e0 celle de tuteur, de curateur, de g\u00e9rant de tutelle. Elle constitue une nouvelle profession cr\u00e9\u00e9e par la loi et r\u00e9glement\u00e9e par des textes. Peuvent \u00eatre mandataires judiciaires une personne priv\u00e9e, un agent d\u2019un \u00e9tablissement de sant\u00e9 ou d\u2019un \u00e9tablissement social ou m\u00e9dico-social, d\u00e8s lors que les conditions d\u00e9finies ci-apr\u00e8s sont remplies, compl\u00e9tant la condition de moralit\u00e9 impos\u00e9e par la loi.<\/p>\n<h2>Les conditions d\u2019\u00e2ge, de formation\u00a0et d\u2019exp\u00e9rience<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (1)<\/sup><\/h2>\n<p><strong>Les conditions pour exercer\u00a0une mesure de mandat sp\u00e9cial\u00a0de curatelle ou de tutelle<br \/>\n<\/strong><em>Pour les mandataires judiciaires \u00e0 la protection des personnes majeures en \u00e9tablissement de sant\u00e9 (g\u00e9rants de tutelle hospitaliers)<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Dipl\u00f4me ou titre enregistr\u00e9 au niveau III du r\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (Deug).<\/li>\n<li>Exp\u00e9rience professionnelle pertinente : 1 an.<\/li>\n<li>\u00c2ge : 21 ans.<\/li>\n<li>Formation pr\u00e9alable au m\u00e9tier de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des personnes majeures (MJPM).<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Pour les mandataires judiciaires\u00a0\u00e0 la protection des personnes majeures (d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la tutelle\u00a0en association tut\u00e9laire)<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Dipl\u00f4me ou titre enregistr\u00e9 au niveau III du r\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (Deug).<\/li>\n<li>Exp\u00e9rience professionnelle pertinente : pas de pr\u00e9requis.<\/li>\n<li>\u00c2ge : 21 ans.<\/li>\n<li>Formation : deux ans apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en fonction.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Pour les mandataires judiciaires\u00a0\u00e0 la protection des personnes majeures (protecteurs priv\u00e9s)<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Dipl\u00f4me ou titre enregistr\u00e9 au niveau III du r\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (Deug).<\/li>\n<li>Exp\u00e9rience professionnelle pertinente : 3 ans.<\/li>\n<li>\u00c2ge : 25 ans.<\/li>\n<li>Formation pr\u00e9alable au m\u00e9tier de MJPM.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Les conditions pour exercer\u00a0la fonction de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9\u00a0aux prestations familiales<br \/>\n<\/strong><em>Pour \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la tutelle\u00a0en association tut\u00e9laire<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Dipl\u00f4me ou titre de travail social enregistr\u00e9 au niveau III du r\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (Deug).<\/li>\n<li>Exp\u00e9rience professionnelle pertinente : pas de pr\u00e9requis.<\/li>\n<li>\u00c2ge : 21 ans.<\/li>\n<li>Formation : deux ans apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en fonction.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Pour \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la tutelle\u00a0en tant que protecteur priv\u00e9<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Dipl\u00f4me ou titre enregistr\u00e9 au niveau III du r\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (Deug).<\/li>\n<li>Exp\u00e9rience professionnelle pertinente : 3 ans.<\/li>\n<li>\u00c2ge : 25 ans.<\/li>\n<li>Formation pr\u00e9alable au m\u00e9tier de MJPM.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Formation compl\u00e9mentaire obligatoire<\/h2>\n<p><strong>Conditions d\u2019entr\u00e9e<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Il est n\u00e9cessaire de satisfaire aux conditions d\u2019\u00e2ge et d\u2019exp\u00e9rience cit\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment.<\/li>\n<li>Il faut d\u00e9poser un dossier de candidature aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9tablissement ayant obtenu l\u2019agr\u00e9ment de formation.<\/li>\n<li>Le directeur de l\u2019\u00e9tablissement de formation \u00e9tablit un programme de formation et inscrit les candidats admis \u00e0 la formation sur une liste transmise au pr\u00e9fet.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Organisation<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (2)<\/sup><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Stage pratique de 10 semaines cons\u00e9cutives r\u00e9alis\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019une personne physique ou d\u2019un service inscrit sur les listes d\u00e9partementales.<\/li>\n<li>Enseignement th\u00e9orique (300 heures) sous forme de modules.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Mise en \u0153uvre et certificats<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La validation de la formation entra\u00eene la d\u00e9livrance du certificat national de comp\u00e9tences.<\/li>\n<li>Trois types de certificats sont d\u00e9livr\u00e9s :<br \/>\n&#8211; le certificat national de comp\u00e9tence de MJPM avec mention \u00ab mesure judiciaire \u00e0 la protection des majeurs \u00bb autorise la prise en charge de mesures de tutelle, de curatelle et de mandat sp\u00e9cial au cours d\u2019une sauvegarde de justice ;<br \/>\n&#8211; le certificat national de comp\u00e9tence de MJPM avec mention \u00ab mesure d\u2019accompagnement judiciaire \u00bb (MAJ) autorise la prise en charge de mesures d\u2019accompagnement judiciaire ;<br \/>\n&#8211; le certificat national de comp\u00e9tence de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux prestations familiales autorise la prise en charge de mesures judiciaires d\u2019aide \u00e0 la gestion du budget familial.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Programmes<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Les programmes de formation sont d\u00e9finis au sein des annexes de l\u2019arr\u00eat\u00e9 relatif aux conditions d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la formation :<br \/>\n&#8211; annexe I : MJPM mention \u00ab mesure judiciaire \u00e0 la protection des majeurs \u00bb &#8211; R\u00e9f\u00e9rentiel de formation pr\u00e9parant au certificat national de comp\u00e9tence ;<br \/>\n&#8211; annexe II : MJPM mention \u00ab mesure d\u2019accompagnement judiciaire \u00bb (MAJ) &#8211; R\u00e9f\u00e9rentiel de formation pr\u00e9parant au certificat national de comp\u00e9tence ;<br \/>\n&#8211; annexe III : d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux prestations familiales &#8211; R\u00e9f\u00e9rentiel de formation pr\u00e9parant au certificat national de comp\u00e9tence ;<br \/>\n&#8211; annexe IV : demande d\u2019un \u00e9tablissement de formation de dispenser une ou plusieurs formations pr\u00e9parant au certificat national de comp\u00e9tence de MJPM ou de DPF.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Modalit\u00e9s d\u2019inscription\u00a0sur les listes d\u00e9partementales et nationale<\/h2>\n<p>Afin d\u2019\u00eatre d\u00e9sign\u00e9s par le juge des tutelles, les MJPM doivent \u00eatre inscrits sur une liste dress\u00e9e et tenue \u00e0 jour par le pr\u00e9fet.<\/p>\n<p><strong>Liste tenue par le pr\u00e9fet (liste d\u00e9partementale r\u00e9pertoriant les mandataires judiciaires\u00a0\u00e0 la protection des personnes)<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Valent inscription sur la liste l\u2019ouverture d\u2019un service g\u00e9rant des mesures de protection, l\u2019agr\u00e9ment<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (3)<\/sup> d\u2019une personne exer\u00e7ant l\u2019activit\u00e9 de MJPM \u00e0 titre individuel, la prise d\u2019effet de la d\u00e9signation par le directeur d\u2019un agent d\u2019un \u00e9tablissement m\u00e9dico-social de plus de 80 lits.<\/li>\n<li>Les informations contenues dans la liste\u00a0sont celles relatives \u00e0 l\u2019identification des personnes morales et physiques inscrites sur la lites, ainsi que le type de mesures de protection pour laquelle le MJPM a re\u00e7u habilitation.<\/li>\n<li>Le pr\u00e9fet notifie sans d\u00e9lai aux juridictions int\u00e9ress\u00e9es la liste.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Liste nationale<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Une liste nationale est tenue \u00e0 jour afin de conna\u00eetre les interdictions d\u2019exercer prononc\u00e9es contre les MJPM.<\/li>\n<li>Les informations port\u00e9es sur la liste\u00a0sont les d\u00e9cisions de suspension, d\u2019annulation, de retrait, d\u2019autorisation, d\u2019agr\u00e9ment, de d\u00e9clarations d\u2019exercer le m\u00e9tier de MJPM. \u00bb Pour chaque type de d\u00e9cisions, une identification compl\u00e8te des personnes morales ou physiques concern\u00e9es par la d\u00e9cision est inscrite sur la liste.<\/li>\n<li>Seuls les pr\u00e9fets et procureurs de la R\u00e9publique peuvent consulter cette liste.<\/li>\n<li>Cette liste est tenue \u00e0 jour sous le contr\u00f4le du ministre charg\u00e9 de la Famille qui veille au respect des dispositions pr\u00e9vues.<\/li>\n<li>Les informations figurant sur la liste sont prot\u00e9g\u00e9es par un droit de rectification, de conservation et de suppression qui peut \u00eatre demand\u00e9 par toute personne inscrite sur la liste. La liste mentionne pendant une dur\u00e9e de trois ans les informations relatives aux inscriptions et consultations dont elle fait l\u2019objet, en pr\u00e9cisant la qualit\u00e9 de la personne ou autorit\u00e9 ayant proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019op\u00e9ration.<\/li>\n<li>Seules les personnes autoris\u00e9es et dans la limite de leurs attributions respectives acc\u00e8dent directement \u00e0 la liste\u00a0par un syst\u00e8me de t\u00e9l\u00e9communication s\u00e9curis\u00e9 : les pr\u00e9fets, les directeurs d\u00e9partementaux des affaires sanitaires et sociales, leurs adjoints et les agents individuellement d\u00e9sign\u00e9s et sp\u00e9cialement habilit\u00e9s par eux \u00e0 cette fin, les procureurs de la R\u00e9publique, leurs substituts.<\/li>\n<li>Seul le directeur d\u00e9partemental des affaires sanitaires et sociales peut proc\u00e9der \u00e0 l\u2019effacement des donn\u00e9es qui sont inscrites sur la liste. Cette demande peut \u00eatre faite par les personnes concern\u00e9es par ces donn\u00e9es.<\/li>\n<li>Des dispositions similaires sont pr\u00e9vues pour les listes de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux prestations familiales.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La d\u00e9claration pr\u00e9alable aupr\u00e8s du pr\u00e9fet<\/h2>\n<ul>\n<li>Tout mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs d\u00e9sign\u00e9 en \u00e9tablissement doit proc\u00e9der \u00e0 une d\u00e9claration pr\u00e9alable. La d\u00e9claration est adress\u00e9e au pr\u00e9fet deux mois avant la d\u00e9signation de l\u2019agent pour exercer une activit\u00e9 de MJPM. La d\u00e9claration est transmise sans d\u00e9lai par le pr\u00e9fet au procureur de la R\u00e9publique et pour les \u00e9tablissements public au tr\u00e9sorier payeur g\u00e9n\u00e9ral.<\/li>\n<li>Elle a pour objet de s\u2019assurer du respect des conditions de d\u00e9signation du pr\u00e9pos\u00e9. Tout changement affectant les conditions de d\u00e9signation est soumis \u00e0 une nouvelle d\u00e9claration.<\/li>\n<li>La d\u00e9claration doit \u00eatre accompagn\u00e9e de plusieurs \u00e9l\u00e9ments :<br \/>\n&#8211; un acte de naissance, un extrait du casier judiciaire\u2026 ;<br \/>\n&#8211; un descriptif des moyens mis \u00e0 disposition par l\u2019\u00e9tablissement afin de garantir l\u2019ind\u00e9pendance de la fonction vis-\u00e0-vis des int\u00e9r\u00eats de l\u2019\u00e9tablissement ;<br \/>\n&#8211; un descriptif des fonctions exerc\u00e9es et du certificat national de comp\u00e9tence ;<br \/>\n&#8211; un projet de notice d\u2019information.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>L\u2019agr\u00e9ment des personnes physiques exer\u00e7ant la fonction de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs<\/h2>\n<p>Le dispositif pr\u00e9voit notamment :<\/p>\n<ul>\n<li>les crit\u00e8res de la demande d\u2019agr\u00e9ment :<br \/>\n&#8211; les modalit\u00e9s de la demande d\u2019agr\u00e9ment en qualit\u00e9 de MJPM seront pr\u00e9cis\u00e9es par un arr\u00eat\u00e9 du ministre charg\u00e9 de la Famille,<br \/>\n&#8211; la demande est adress\u00e9e au pr\u00e9fet avec copie au procureur de la R\u00e9publique ;<\/li>\n<li>l\u2019accord et le refus d\u2019agr\u00e9ment : l\u2019agr\u00e9ment est accord\u00e9 apr\u00e8s avis conforme du procureur de la R\u00e9publique, l\u2019absence de r\u00e9ponse dans les quatre mois suivant l\u2019envoi de la demande vaut refus ;<\/li>\n<li>les conditions de modification de l\u2019agr\u00e9ment ;<\/li>\n<li>la cessation de l\u2019activit\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e par le MJPM ;<\/li>\n<li>le calcul de la r\u00e9mun\u00e9ration sur la base d\u2019un tarif mensuel forfaitaire par mesure (mais il renvoie \u00e0 un arr\u00eat\u00e9 des ministres charg\u00e9s du Budget, de la Famille et de la Justice pour conna\u00eetre les montants) ;<\/li>\n<li>la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir une convention entre le MJPM et chaque financeur public dont une r\u00e9mun\u00e9ration est attendue (d\u00e9partement, s\u00e9curit\u00e9 sociale, CAF, etc.) ;<\/li>\n<li>l\u2019application d\u2019indicateurs qui seront fix\u00e9s par arr\u00eat\u00e9 du ministre charg\u00e9 de la Famille ;<\/li>\n<li>la d\u00e9claration semestrielle du nombre de mesures g\u00e9r\u00e9es et du personnel employ\u00e9 \u00e0 cet effet, selon un mod\u00e8le qui sera fix\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 du ministre charg\u00e9 de la Famille ;<\/li>\n<li>la condition de suspension de l\u2019agr\u00e9ment par le pr\u00e9fet.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La prestation de serment<\/h2>\n<ul>\n<li>Dans le mois qui suit l\u2019inscription sur la liste du pr\u00e9fet, chaque mandataire judiciaire \u00e0 la protection des personnes devra prononcer le serment suivant : \u00ab <em>Je jure et promets de bien et loyalement exercer le mandat qui m\u2019est confi\u00e9 par le juge et d\u2019observer, en tout, les devoirs que mes fonctions m\u2019imposent. Je jure \u00e9galement de ne rien r\u00e9v\u00e9ler ou utiliser de ce qui sera port\u00e9 \u00e0 ma connaissance \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019exercice du mandat judiciaire.<\/em> \u00bb<\/li>\n<li>Dans les associations, chaque d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 devra \u00e9galement pr\u00eater serment.<\/li>\n<\/ul>\n<h1>Droits et obligations\u00a0de la personne majeure prot\u00e9g\u00e9e : informations et documents \u00e0 remettre<\/h1>\n<p>Les grands principes sont les suivants :<\/p>\n<ul>\n<li>obligation d\u2019informer le majeur prot\u00e9g\u00e9 ;<\/li>\n<li>remise de la notice d\u2019information, la charte des droits et libert\u00e9s de la personne majeure prot\u00e9g\u00e9e, les affichages obligatoires ;<\/li>\n<li>\u00e9laboration et suivi du document individuel de protection des majeurs ;<\/li>\n<li>\u00e9laboration et remise du r\u00e8glement de fonctionnement des services ;<\/li>\n<li>implication de la famille.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La notice d\u2019information<\/h2>\n<ul>\n<li>La remise de la notice par le mandataire judiciaire est obligatoire. Elle doit se faire \u00e0 la premi\u00e8re rencontre du majeur prot\u00e9g\u00e9 ou, si celui-ci n\u2019est pas apte, \u00e0 la premi\u00e8re rencontre de son entourage.<\/li>\n<li>La notice d\u2019information doit obligatoirement contenir les \u00e9l\u00e9ments suivants :<br \/>\n&#8211; une pr\u00e9sentation du dispositif de protection juridique des majeurs ;<br \/>\n&#8211; des \u00e9l\u00e9ments d\u2019information relatifs au mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs ;<br \/>\n&#8211; des \u00e9l\u00e9ments d\u2019information concernant les personnes prot\u00e9g\u00e9es, dont la charte des droits et libert\u00e9s de la personne majeure prot\u00e9g\u00e9e ; les principaux documents et pi\u00e8ces que la personne transmet pour la mise en place et la r\u00e9vision de la mesure de protection des majeurs ; si le mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs est un service, une pr\u00e9sentation des modalit\u00e9s de participation des personnes prot\u00e9g\u00e9es \u00e0 l\u2019organisation et au fonctionnement du service, ainsi que des modalit\u00e9s de consultation sur le projet de service (groupe d\u2019expression, enqu\u00eate de satisfaction et autre mode de consultation) ; diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments d\u2019informations autres tels que les num\u00e9ros d\u2019appels d\u2019urgences n\u00e9cessaires\u2026<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Le document individuel\u00a0de protection des majeurs<\/h2>\n<ul>\n<li>Le mandataire judiciaire a l\u2019obligation de remettre un document individuel de protection des majeurs prot\u00e9g\u00e9s, dans les trois mois de la notification du jugement confiant la protection au service charg\u00e9 de g\u00e9rer la mesure de protection (\u00e9tablissement de sant\u00e9, \u00e9tablissement social ou m\u00e9dico-social, service priv\u00e9).<\/li>\n<li>Le contenu minimum du document doit prendre en compte la situation du majeur et l\u2019\u00e9valuation de ses besoins, la nature des objectifs de la mesure, les objectifs personnels, les modalit\u00e9s de participation, selon son \u00e9tat de sant\u00e9, l\u2019adh\u00e9sion du majeur prot\u00e9g\u00e9 ou d\u2019un proche.<\/li>\n<li>Ce document est obligatoirement actualis\u00e9 tous les ans. Il est sign\u00e9 par le responsable du service charg\u00e9 de g\u00e9rer les mesures de protection. Il doit \u00eatre expliqu\u00e9 au majeur prot\u00e9g\u00e9<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La charte des droits et libert\u00e9s\u00a0de la personne majeure prot\u00e9g\u00e9e<\/h2>\n<ul>\n<li>La charte garantit \u00e0 tout citoyen le droit d\u2019\u00eatre prot\u00e9g\u00e9 pour le cas o\u00f9 il ne pourrait plus s\u2019occuper seul de ses int\u00e9r\u00eats.<\/li>\n<li>La charte veille au respect de principes fondamentaux : libert\u00e9s individuelles et droits civiques, non-discrimination, dignit\u00e9 et int\u00e9grit\u00e9, relations sociales, droit au logement et protection des objets personnels, consentement \u00e9clair\u00e9 et participation de la personne, droit \u00e0 une intervention personnelle, droit \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux soins et soins adapt\u00e9s, protection des biens, confidentialit\u00e9 des informations.<\/li>\n<li>La charte est obligatoirement affich\u00e9e dans les locaux des services charg\u00e9s de g\u00e9rer les mesures de protection.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Un r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 remis par les protecteurs :\u00a0mandataires judiciaires\u00a0et d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux prestations familiales<\/h2>\n<p>Un r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 atteste de la remise des documents au majeur prot\u00e9g\u00e9 ou \u00e0 son entourage. Il reprend l\u2019identit\u00e9 du mandataire judiciaire et ses coordonn\u00e9es compl\u00e8tes, l\u2019identit\u00e9 de la personne prot\u00e9g\u00e9e et ses coordonn\u00e9es compl\u00e8tes, l\u2019identit\u00e9 de la personne accompagnante et ses coordonn\u00e9es compl\u00e8tes.<\/p>\n<h2>Le r\u00e8glement de fonctionnement des services\u00a0prenant en charge les majeurs prot\u00e9g\u00e9s<\/h2>\n<ul>\n<li>Un r\u00e8glement de service est r\u00e9dig\u00e9 et remis aux personnes prot\u00e9g\u00e9es.<\/li>\n<li>Il est affich\u00e9 dans les locaux du service et remis \u00e0 chaque personne qui y exerce.<\/li>\n<li>Il contient un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments :<br \/>\n&#8211; les principales modalit\u00e9s d\u2019exercice des droits. Il pr\u00e9cise, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les modalit\u00e9s d\u2019association d\u2019un parent, d\u2019un alli\u00e9 ou d\u2019une personne de son entourage \u00e0 la vie du service ;<br \/>\n&#8211; les obligations faites aux personnes prot\u00e9g\u00e9es pour permettre la mise en \u0153uvre de la mesure de protection adapt\u00e9e \u00e0 leur situation, notamment en ce qui concerne le respect des d\u00e9cisions judiciaires et des termes du document individuel de protection des majeurs, le comportement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des autres personnes prot\u00e9g\u00e9es, comme des membres du personnel ;<br \/>\n&#8211; les faits de violence sur autrui sont susceptibles d\u2019entra\u00eener des proc\u00e9dures judiciaires et le juge des tutelles est syst\u00e9matiquement inform\u00e9 des actes d\u2019incivilit\u00e9 graves ou r\u00e9p\u00e9t\u00e9s et des situations de violence qui entravent le bon d\u00e9roulement de la mesure de protection ;<br \/>\n&#8211; les obligations de l\u2019organisme gestionnaire du service en mati\u00e8re de protection des personnes prot\u00e9g\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La participation des personnes prot\u00e9g\u00e9es\u00a0au financement de leur mesure<\/h2>\n<p>Le bar\u00e8me retenu pour le calcul de la participation est pr\u00e9sent\u00e9 au tableau 1 page suivante (les montants du Smic sont ceux pr\u00e9vus par les textes en vigueur au 1er janvier de l\u2019ann\u00e9e de perception des revenus).<\/p>\n<button data-toggle=\"collapse\" data-target=\"#enc_2009_321_01\">TABLEAU 1<\/button><div id=\"enc_2009_321_01\" class=\"encadre collapse\"><p><span class=\"surtitre_enc\">tableau 1 <\/span><\/p>\n<h2>Ressources annuelles\/ Taux de pr\u00e9l\u00e8vement appliqu\u00e9<\/h2>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35704\" src=\"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-13-\u00e0-17.20.11.png\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"194\" srcset=\"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-13-\u00e0-17.20.11.png 600w, https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2017-07-13-\u00e0-17.20.11-300x97.png 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<\/div>\n<h1>\u00c9l\u00e9ments de pr\u00e9cision\u00a0pour l\u2019application des mesures d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9<\/h1>\n<h2>La mise en \u0153uvre de la mesure\u00a0d\u2019accompagnement sociae personnalis\u00e9\u00a0et de la mesure d\u2019accompagnement judiciaire<\/h2>\n<p>Les modalit\u00e9s formelles de mise en \u0153uvre de la mesure d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9 (MASP) et de la mesure d\u2019accompagnement judiciaire (MAJ) sont pr\u00e9cis\u00e9es.<\/p>\n<ul>\n<li>Pour la mesure d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9 (MASP) : le contrat d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9\u00a0peut pr\u00e9voir la proc\u00e9dure d\u2019autorisation de versement direct par le conseil g\u00e9n\u00e9ral des prestations sociales au bailleur\u00a0de la personne accompagn\u00e9e.<\/li>\n<li>Pour la mesure d\u2019accompagnement judiciaire (MAJ) : le juge pr\u00e9cise les prestations concern\u00e9es et le financement incombe \u00e0 l\u2019organisme qui verse la prestation la plus importante.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La liste des prestations<\/h2>\n<ul>\n<li>Les diff\u00e9rentes prestations sociales permettant de b\u00e9n\u00e9ficier des mesures d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9s sont list\u00e9es :<br \/>\n&#8211; les prestations sociales mentionn\u00e9es \u00e0 l\u2019article L. 271-8 du code de l\u2019action sociale et des familles (se reporter au texte) ;<br \/>\n&#8211; liste des prestations sociales susceptibles de faire l\u2019objet des mesures pr\u00e9vues aux articles L. 271-1 et L. 271-5 du code de l\u2019action sociale et des familles (se reporter au texte) ;<br \/>\n&#8211; liste des prestations, dont les allocataires d\u2019une MASP peuvent b\u00e9n\u00e9ficier et qui, dans certains cas, peuvent \u00eatre vers\u00e9es directement au bailleur de l\u2019allocataire.<\/li>\n<li>Par ailleurs, le texte d\u00e9termine que :<br \/>\n&#8211; la contribution demand\u00e9e au b\u00e9n\u00e9ficiaire de la MASP (qui sera fix\u00e9e par chaque d\u00e9partement tout en \u00e9tant plafonn\u00e9e au niveau national) ne peut d\u00e9passer le co\u00fbt d\u2019une mesure de curatelle ou de tutelle ;<br \/>\n&#8211; les prestations concern\u00e9es par la MAJ sont les m\u00eames que celles concern\u00e9es par la MASP ;<br \/>\n&#8211; les allocations familiales sont notamment exclues des allocations \u00e0 prendre en consid\u00e9ration pour d\u00e9terminer quel organisme paiera les frais de curatelle ou tutelle, lorsque les ressources du majeur prot\u00e9g\u00e9 sont insuffisantes.<\/li>\n<\/ul>\n<h1>Dispositions diverses<\/h1>\n<h2>Les informations donn\u00e9es aux tuteurs familiaux<\/h2>\n<ul>\n<li>L\u2019article L. 215-4 du code de l\u2019action sociale et des familles pr\u00e9voit que \u00ab <em>les personnes appel\u00e9es \u00e0 exercer ou exer\u00e7ant une mesure de protection juridique en application de l\u2019article 449 du code civil b\u00e9n\u00e9ficient, \u00e0 leur demande, d\u2019une information qui leur est dispens\u00e9e dans des conditions fix\u00e9es par d\u00e9cret en Conseil d\u2019\u00c9tat<\/em> \u00bb.<\/li>\n<li>Le texte encadre les conditions d\u2019un soutien technique aux tuteurs familiaux comme si les volontaires pour aider les tuteurs familiaux \u00e9taient trop nombreux et qu\u2019il fallait mettre de l\u2019ordre dans une activit\u00e9 anarchique&#8230; Or le probl\u00e8me, \u00e0 ce jour, c\u2019est surtout le manque de volontaires\u00a0! Et rien dans ce texte ne permet de penser qu\u2019il y aura plus de candidats.<\/li>\n<li>Les principales pr\u00e9vues par le texte sont :<br \/>\n&#8211; les greffes des tribunaux tiennent \u00e0 la disposition des familles la liste des personnes ou structures proposant information et soutien aux tuteurs familiaux. Cette liste est tenue \u00e0 jour par le procureur de la R\u00e9publique ;<br \/>\n&#8211; l\u2019information pourra \u00eatre d\u00e9livr\u00e9e sous forme d\u2019un document ou sur Internet, et comprendra un contenu minimum ;<br \/>\n&#8211; le soutien technique devra \u00eatre d\u00e9livr\u00e9 par une personne ayant un dipl\u00f4me ou titre de niveau III. Cette personne devra \u00eatre suffisamment comp\u00e9tente et sera tenue \u00e0 une stricte confidentialit\u00e9 ;<br \/>\n&#8211; l\u2019information d\u00e9livr\u00e9e devra \u00ab <em>\u00eatre objective et impartiale<\/em> \u00bb. Elle ne devra pas influencer la personne prot\u00e9g\u00e9e dans les d\u00e9cisions relatives \u00e0 sa situation personnelle, patrimoniale, financi\u00e8re et \u00e9conomique.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Le financement\u00a0des mesures de protection<\/h2>\n<p>Les personnes prot\u00e9g\u00e9es participent au financement de leur mesure de protection.<\/p>\n<ul>\n<li>Lorsque la mesure de tutelle, curatelle ou autre est prise en charge par un professionnel, il est \u00e9videmment n\u00e9cessaire de le r\u00e9mun\u00e9rer et cette r\u00e9mun\u00e9ration doit \u00eatre financ\u00e9e.<\/li>\n<li>La r\u00e9forme des tutelles a clarifi\u00e9 le mode de financement des mesures et les pr\u00e9l\u00e8vements sur les ressources du prot\u00e9g\u00e9 qui en d\u00e9coulent.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Le co\u00fbt des certificats m\u00e9dicaux<\/h2>\n<ul>\n<li>Le certificat obligatoire lors de la demande de mise sous protection est au tarif de 160 \u20ac.<\/li>\n<li>L\u2019avis m\u00e9dical obligatoire pour disposer des droits relatifs au logement du prot\u00e9g\u00e9 pour le faire h\u00e9berger en \u00e9tablissement, ou pour que le juge ne proc\u00e8de pas \u00e0 l\u2019audition de la personne est au tarif de 25 \u20ac.<\/li>\n<li>Des frais de d\u00e9placement peuvent s\u2019y ajouter.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>La condition n\u00e9cessaire\u00a0pour d\u00e9signer un agent MJPM en \u00e9tablissement<\/h2>\n<ul>\n<li>Pour les \u00e9tablissements relevant du secteur m\u00e9dico-social h\u00e9bergeant des majeurs, la d\u00e9signation de l\u2019agent s\u2019effectue d\u00e8s lors que le seuil de 80 places autoris\u00e9es au titre de l\u2019h\u00e9bergement permanent est atteint.<\/li>\n<li>Pour les \u00e9tablissements relevant du secteur sanitaire prenant en charges des majeurs, aucune disposition actuellement n\u2019est prise.<\/li>\n<\/ul>\n<button data-toggle=\"collapse\" data-target=\"#enc_2009_321_02\">ANNEXE<\/button><div id=\"enc_2009_321_02\" class=\"encadre collapse\"><p><span class=\"surtitre_enc\">Annexe <\/span><\/p>\n<h2>Liste des textes d\u2019application de la loi du 5 mars 2007 actuellement parus<\/h2>\n<ul>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2007-1658 du 23 novembre 2007 modifiant le code de proc\u00e9dure p\u00e9nale et relatif \u00e0 la poursuite, \u00e0 l\u2019instruction et au jugement des infractions commises par des majeurs prot\u00e9g\u00e9s \u2013 <em>JO<\/em> du 25 novembre 2009.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1276 du 5 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 la protection juridique des mineurs et des majeurs et modifiant le code de proc\u00e9dure civile \u2013 <em>JO<\/em> du 7 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1484 du 22 d\u00e9cembre 2008 relatif aux actes de gestion du patrimoine des personnes plac\u00e9es en curatelle ou en tutelle et pris en application des articles 452, 496 et 502 du code civil \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1485 du 22 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 la tarification des certificats et avis m\u00e9dicaux \u00e9tablis dans le cadre des mesures judiciaires de protection juridique des majeurs \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1498 du 22 d\u00e9cembre 2008 fixant la liste des prestations sociales mentionn\u00e9es aux articles L. 271-8 et L. 361-1 du code de l\u2019action sociale et des familles et \u00e0 l\u2019article 495-4 du code civil et le plafond de la contribution des b\u00e9n\u00e9ficiaires de la mesure d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9 \u2013\u00a0<em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1324 du 15 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 la prise en charge au titre de l\u2019aide juridictionnelle des frais non couverts par un dispositif de protection juridique \u2013\u00a0<em>JO<\/em> du 17 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1504 du 30 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 la prestation de serment mentionn\u00e9e aux articles L. 471-2 et L. 474-1, \u00e0 l\u2019autorisation et au r\u00e8glement de fonctionnement des services mentionn\u00e9s aux 14\u00b0 du I de l\u2019article L. 312-1 et \u00e0 l\u2019autorisation des services mentionn\u00e9s au 15\u00b0 du I de l\u2019article L. 312-1 du code de l\u2019action sociale et des familles \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1505 du 30 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 la d\u00e9claration pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article L. 472-6 du code de l\u2019action sociale et des familles \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1506 du 30 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 la mesure d\u2019accompagnement social personnalis\u00e9 et \u00e0 la mesure d\u2019accompagnement judiciaire \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1507 du 30 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 l\u2019information et au soutien des personnes appel\u00e9es \u00e0 exercer ou exer\u00e7ant une mesure de protection juridique des majeurs en application de l\u2019article 449 du code civil \u2013<\/li>\n<li><em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1508 du 30 d\u00e9cembre 2008 relatif aux conditions d\u2019\u00e2ge, de formation et d\u2019exp\u00e9rience professionnelle devant \u00eatre satisfaites par les mandataires judiciaires \u00e0 la protection des majeurs et par les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux prestations familiales \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1511 du 30 d\u00e9cembre 2008 portant diverses dispositions relatives aux mandataires judiciaires \u00e0 la protection des majeurs et aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux prestations familiales \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1512 du 30 d\u00e9cembre 2008 fixant les modalit\u00e9s d\u2019inscription sur les listes pr\u00e9vues aux articles L. 471-2, L. 471-3, L. 474-1 et L. 474-2 du code de l\u2019action sociale et des familles \u2013 <em>JO<\/em> du 31 d\u00e9cembre 2008.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1553 du 31 d\u00e9cembre 2008 relatif \u00e0 l\u2019exercice \u00e0 titre individuel de l\u2019activit\u00e9 de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs et de l\u2019activit\u00e9 de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux prestations familiales \u2013 <em>JO<\/em> du 1<sup>er<\/sup> janvier 2009 (mandataire priv\u00e9).<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1554 du 31 d\u00e9cembre 2008 relatif aux modalit\u00e9s de participation des personnes prot\u00e9g\u00e9es au financement de leur mesure de protection \u2013 <em>JO<\/em> du 1<sup>er<\/sup> janvier 2009.<\/li>\n<li>D\u00e9cret n\u00b0 2008-1556 du 31 d\u00e9cembre 2008 relatif aux droits des usagers des mandataires judiciaires \u00e0 la protection des majeurs et des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux prestations familiales \u2013 <em>JO<\/em> du 1<sup>er<\/sup> janvier 2009.<\/li>\n<li>Arr\u00eat\u00e9 du 2 janvier 2009 relatif \u00e0 la formation compl\u00e9mentaire pr\u00e9parant aux certificats nationaux de comp\u00e9tence de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs et de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux prestations familiales \u2013 <em>JO<\/em> du 15 janvier 2009.<\/li>\n<li>Arr\u00eat\u00e9 du 31 d\u00e9cembre 2008 relatif aux tarifs mensuels pour l\u2019exercice \u00e0 titre individuel de l\u2019activit\u00e9 de mandataire judiciaire \u00e0 la protection des majeurs et de l\u2019activit\u00e9 de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux prestations familiales \u2013 <em>JO<\/em> du 9 janvier 2009 (mandataire priv\u00e9).<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<script>function PlayerjsAsync(){} if(window[\"Playerjs\"]){PlayerjsAsync();}<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>* Article publi\u00e9 dans Actualit\u00e9s JuriSant\u00e9, \u00ab\u00a0La r\u00e9forme de la protection des majeurs.\u2008 Textes d\u2019application : cons\u00e9quences pour l\u2019h\u00f4pital\u00a0\u00bb, 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