{"id":37078,"date":"2018-02-01T16:01:15","date_gmt":"2018-02-01T15:01:15","guid":{"rendered":"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/?p=37078"},"modified":"2018-03-26T14:31:15","modified_gmt":"2018-03-26T12:31:15","slug":"protection-donnees-de-sante-a-lhopital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/protection-donnees-de-sante-a-lhopital\/","title":{"rendered":"La protection des donn\u00e9es de sant\u00e9 \u00e0 l\u2019h\u00f4pital"},"content":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Temps de lecture\u00a0: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 4<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minutes<\/span><\/span><h1>S\u00e9lectionner le meilleur entra\u00eeneur<\/h1>\n<h2>Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es (DPO)<\/h2>\n<p>Chaque \u00e9tablissement public de sant\u00e9 doit, au 25 mai, disposer de l\u2019expertise d\u2019un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (1)<\/sup>. Son r\u00f4le\u2009? Piloter la pr\u00e9paration et la conformit\u00e9 de votre \u00e9tablissement au RGPD, et ce pour l\u2019ensemble des traitements hospitaliers (gestion m\u00e9dico-\u00adadministrative du patient, recherche m\u00e9dicale, plateformes de t\u00e9l\u00e9m\u00e9decine, entrep\u00f4ts de donn\u00e9es, etc.).<\/p>\n<p>Une attention toute particuli\u00e8re doit donc \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 sa d\u00e9signation puisque le niveau d\u2019expertise du d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 doit \u00eatre proportionn\u00e9, notamment \u00e0 la sensibilit\u00e9 des donn\u00e9es trait\u00e9es par l\u2019organisme.<\/p>\n<p>La premi\u00e8re \u00e9tape sera d\u2019identifier la personne qui dispose des connaissances et des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour exercer cette fonction\u2009: connaissance de la l\u00e9gislation en mati\u00e8re de protection des donn\u00e9es personnelles, de la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019information et de la r\u00e9glementation sectorielle.<\/p>\n<p>Une bonne connaissance de l\u2019\u00e9tablissement et du secteur est indispensable puisque le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 doit \u00eatre en capacit\u00e9 d\u2019interagir avec l\u2019ensemble des m\u00e9tiers (professionnels de sant\u00e9, informaticiens, directeurs, etc.) concernant les multiples projets impliquant des donn\u00e9es de sant\u00e9.<\/p>\n<p>Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 doit \u00e9galement \u00eatre particuli\u00e8rement endurant. Il doit \u00eatre associ\u00e9, d\u2019une mani\u00e8re appropri\u00e9e et en amont, \u00e0 tous les projets impliquant des traitements de donn\u00e9es de sant\u00e9 de son \u00e9tablissement (et pas seulement\u2009!). Il peut en plus \u00eatre associ\u00e9 \u00e0 ceux des \u00e9tablissements parties au GHT auquel son \u00e9tablissement est rattach\u00e9 (la fonction de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es pouvant \u00eatre mutualis\u00e9e au niveau du groupement hospitalier de territoire)<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (2)<\/sup>.<\/p>\n<p>Comme tout bon sportif doit disposer d\u2019un bon \u00e9quipement, il faudra vous assurer que votre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 dispose de moyens mat\u00e9riels et organisationnels, des ressources et du positionnement lui permettant d\u2019assurer ses missions. Bonne nouvelle\u2009: les \u00e9tablissements qui ont d\u00e9sign\u00e9 un correspondant informatique et libert\u00e9s (CIL) ont d\u00e9j\u00e0 une longueur d\u2019avance\u2009! Actuel r\u00e9f\u00e9rent sur les questions de protection des donn\u00e9es personnelles, le CIL de votre \u00e9tablissement est en principe un parfait candidat.<\/p>\n<h1>Suivre un entra\u00eenement intensif<\/h1>\n<h2>Pour responsabiliser les acteurs<\/h2>\n<p>D\u00e8s le 25 mai, les \u00e9tablissements de sant\u00e9 devront \u00eatre en mesure de d\u00e9montrer, \u00e0 tout moment, la conformit\u00e9 aux exigences du RGPD.<b> <\/b>Ils devront tracer toutes les d\u00e9marches entreprises et conserver tous les documents supports attestant de cette conformit\u00e9. Cette documentation n\u00e9cessite notamment la tenue d\u2019un registre recensant les traitements mis en \u0153uvre par l\u2019organisme. La documentation devra en outre comporter les analyses d\u2019impacts men\u00e9es, les proc\u00e9dures d\u2019encadrement de l\u2019information des personnes (patients, salari\u00e9s, etc.) ainsi que les contrats qui d\u00e9finissent les r\u00f4les et les responsabilit\u00e9s des acteurs qui traitent des donn\u00e9es (sous-traitants, responsables conjoints).<\/p>\n<p>Il est essentiel que chaque \u00e9tablissement de sant\u00e9 initie, au plus t\u00f4t, cette d\u00e9marche de documentation de leurs traitements (cartographie de l\u2019ensemble des traitements, identification des points de difficult\u00e9s potentiels, priorisation des actions \u00e0 mener, etc.). Chacun doit s\u2019y exercer ardemment\u2009!<\/p>\n<p>Et, l\u2019esprit d\u2019\u00e9quipe sera de rigueur\u2026 En effet, dans le cadre des groupements hospitaliers de territoire, \u00e9tablissements parties au GHT et \u00e9tablissement support pourront \u00eatre, selon les traitements, responsables conjoints de traitements. Ils devront alors d\u00e9finir et formaliser ensemble leurs obligations respectives pour assurer la conformit\u00e9 au RGPD, en particulier en ce qui concerne l\u2019exercice des droits des patients vis\u00e9s par un traitement.<\/p>\n<blockquote><p>Les traitements de donn\u00e9es de sant\u00e9 mis en \u0153uvre avant l\u2019entr\u00e9e en application du RGPD n\u2019ont pas besoin de faire imm\u00e9diatement l\u2019objet d\u2019une analyse d\u2019impact s\u2019ils ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s aupr\u00e8s de la Cnil ou inscrits dans le registre du CIL.<\/p><\/blockquote>\n<h1>\u00c9viter l\u2019accident\u00a0de traitement<\/h1>\n<h2>Le risque \u00e9lev\u00e9 pour les droits et libert\u00e9s<\/h2>\n<p>\u00c0 compter du 25 mai, le RGPD impose la r\u00e9alisation d\u2019une analyse d\u2019impact pour tout traitement susceptible d\u2019engendrer \u00ab\u2009un risque \u00e9lev\u00e9\u2009\u00bb pour les droits et libert\u00e9s des personnes. En pratique, comment identifier l\u2019existence de ce risque\u2009?<\/p>\n<p>Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es devra examiner, en \u00e9troite collaboration avec les \u00e9quipes hospitali\u00e8res impliqu\u00e9es dans la cr\u00e9ation et\/ou la mise en \u0153uvre d\u2019un traitement, les crit\u00e8res suivants\u2009:<\/p>\n<ul>\n<li>le traitement comporte-t-il une \u00e9valuation\u2009?<\/li>\n<li>Y a-t-il une d\u00e9cision automatique avec effet l\u00e9gal\u2009?<\/li>\n<li>Une surveillance syst\u00e9matique est-elle mise en place\u00a0(ex\u2009: g\u00e9olocalisation)\u2009?<\/li>\n<li>Le traitement contient-il des donn\u00e9es sensibles\u00a0(ex\u2009: donn\u00e9es de sant\u00e9)\u2009?<\/li>\n<li>Est-ce un traitement \u00e0 grande \u00e9chelle\u2009?<\/li>\n<li>Y a-t-il un croisement de donn\u00e9es\u2009?<\/li>\n<li>Le traitement concerne-t-il des personnes vuln\u00e9rables\u00a0(ex\u2009: patients, personnes \u00e2g\u00e9es, etc.)\u2009?<\/li>\n<li>Le traitement correspond-il \u00e0 un usage innovant\u00a0ou \u00e0 une utilisation technologique nouvelle\u2009?<\/li>\n<li>Le traitement emp\u00eache-t-il la personne concern\u00e9e d\u2019exercer un droit ou de b\u00e9n\u00e9ficier l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un service\u2009?<\/li>\n<\/ul>\n<p>D\u00e8s lors que le traitement de donn\u00e9es de sant\u00e9 est concern\u00e9 par au moins deux de ces crit\u00e8res, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es devra s\u2019assurer de la r\u00e9alisation d\u2019une analyse d\u2019impacts. En pratique, il sera donc bien difficile de ne pas consid\u00e9rer qu\u2019un traitement de donn\u00e9es de sant\u00e9 hospitalier n\u2019est pas concern\u00e9 par au moins deux de ces crit\u00e8res\u2026 La r\u00e9alisation d\u2019une analyse d\u2019impact sera donc un pr\u00e9requis le plus souvent incontournable<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (3)<\/sup>\u2009!<\/p>\n<p>Aussi, compte tenu de la multitude de traitements hospitaliers comportant des donn\u00e9es de sant\u00e9, de nombreuses \u00e9tudes d\u2019impact vont donc devoir \u00eatre men\u00e9es, sauf \u00e0 ce que certains traitements soient inscrits sur la liste des cat\u00e9gories de traitements pour lesquelles la Commission nationale de l\u2019informatique et des libert\u00e9s (Cnil) estime qu\u2019il n\u2019est pas utile de proc\u00e9der \u00e0 une telle analyse<sup class=\"appel\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#notes\"> (4)<\/sup>. Derni\u00e8re pr\u00e9cision, mais de taille\u2009: les traitements mis en \u0153uvre avant l\u2019entr\u00e9e en application du RGPD n\u2019ont pas besoin de faire imm\u00e9diatement l\u2019objet d\u2019une analyse d\u2019impact s\u2019ils ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s aupr\u00e8s de la Cnil ou inscrits dans le registre du CIL.<\/p>\n<h1>Et pour quelles r\u00e9compenses \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e\u2009?<\/h1>\n<ul>\n<li><strong>Des formalit\u00e9s all\u00e9g\u00e9es.<\/strong> Cela devrait repr\u00e9senter une r\u00e9elle bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne pour les \u00e9tablissements\u2009! Ainsi, les obligations d\u00e9claratives \u00e0 r\u00e9aliser pour certains traitements (ex\u2009: programme de m\u00e9dicalisation des syst\u00e8mes d&#8217;information [PMSI], t\u00e9l\u00e9m\u00e9decine, logiciel de gestion m\u00e9dico-administratif, etc.) seront supprim\u00e9es. En revanche, certains traitements de donn\u00e9es de sant\u00e9, compte tenu du caract\u00e8re particuli\u00e8rement sensible des donn\u00e9es (ex\u2009: recherche) et de la finalit\u00e9 poursuivie, continueront \u00e0 relever du r\u00e9gime de l\u2019autorisation.<\/li>\n<li><strong>Une vie priv\u00e9e des patients bien plus prot\u00e9g\u00e9e\u2026<\/strong> Il s\u2019agit d\u00e9sormais de construire des traitements de donn\u00e9es de sant\u00e9 plus respectueux de la vie priv\u00e9e, d\u00e8s la conception du traitement, et surtout d\u2019\u00eatre en capacit\u00e9 de le d\u00e9montrer. Ainsi, en passant d\u2019une logique de formalit\u00e9s pr\u00e9alables \u00e0 une logique de responsabilisation des organismes, la politique de protection des donn\u00e9es de sant\u00e9 et la gouvernance en r\u00e9sultant devront \u00eatre repens\u00e9es dans leur ensemble par les dirigeants hospitaliers.<\/li>\n<\/ul>\n<h1>Conclusion<\/h1>\n<p>On le voit bien, la mise en place du RGDP constituera, de toute \u00e9vidence, une \u00e9volution profonde des organisations et usages jusqu\u2019alors applicables. Cette \u00e9volution doit \u00eatre anticip\u00e9e.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, la nouvelle organisation des \u00e9tablissements publics de sant\u00e9 en GHT constitue un avantage majeur, celle de pouvoir mutualiser les ressources, les connaissances et la comp\u00e9tence experte qu\u2019exige la mise en conformit\u00e9 au RGPD.<\/p>\n<p>Alors, pr\u00eat \u00e0 franchir la ligne d\u2019arriv\u00e9e\u2009?<\/p>\n<p><b>Infos Cnil<br \/>\n<\/b><b><a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/professionnel\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">www.cnil.fr<\/a><br \/>\n<\/b><a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/principes-cles\/rgpd-se-preparer-en-6-etapes\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">R\u00e8glement europ\u00e9en, s\u2019y pr\u00e9parer<\/a><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.cnil.fr\/fr\/PIA-privacy-impact-assessment\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Les PIA (Privacy Impact Assessment), catalogues de bonnes pratiques<\/a><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.cnil.fr\/fr\/sante\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Besoin d\u2019informations en mati\u00e8re de sant\u00e9\u2009? Une nouvelle rubrique<\/a><\/p>\n<script>function PlayerjsAsync(){} if(window[\"Playerjs\"]){PlayerjsAsync();}<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Temps de lecture\u00a0: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 4<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minutes<\/span><\/span>S\u00e9lectionner le meilleur entra\u00eeneur Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es (DPO) Chaque \u00e9tablissement public de sant\u00e9 doit, au 25 mai, disposer de l\u2019expertise d\u2019un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la protection des donn\u00e9es (1). Son r\u00f4le\u2009? 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