{"id":49001,"date":"2024-11-01T17:43:46","date_gmt":"2024-11-01T16:43:46","guid":{"rendered":"https:\/\/gestions-hospitalieres.fr\/?p=49001"},"modified":"2025-01-07T11:04:56","modified_gmt":"2025-01-07T10:04:56","slug":"les-rps-dans-les-services-administratifs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ricom-web8.com\/gestions\/les-rps-dans-les-services-administratifs\/","title":{"rendered":"Les RPS dans les services administratifs"},"content":{"rendered":"Temps de lecture\u00a0: <\/span> 6<\/span> minutes<\/span><\/span>

Apr\u00e8s vingt-trois ans dans ou \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la fonction publique hospitali\u00e8re et quatorze \u00e0 tendre \u00e0 devenir formateur ou consultant, je pense avoir suffisamment de recul et de l\u00e9gitimit\u00e9 pour affirmer que les agents des directions des ressources humaines m\u00e9dicales et non m\u00e9dicales souffrent eux aussi de risque psychosocial et qu\u2019ils sont les oubli\u00e9s de cette th\u00e9matique.<\/p>\n

Notre \u00e9poque, toujours elle, aime restructurer et r\u00e9organiser. Il arrive que le manageur moderne consid\u00e8re que ce qui ne s\u2019adapte pas \u00e0 sa pens\u00e9e et \u00e0 son fonctionnement n\u00e9cessite d\u2019\u00eatre bouscul\u00e9\u2009; que la vie du service ou de la structure dans laquelle il arrive n\u2019est pas assez \u00ab\u2009in\u2009\u00bb, pas assez dans le coup. Et qu\u2019une d\u00e9cision de restructuration ou de r\u00e9organisation suffira. Comme g\u00e9n\u00e9ralement il ne restera pas cinq\u00a0ans en poste pour accompagner ses d\u00e9cisions, il n\u2019en verra pas les effets, et pourra ainsi se gargariser de sa r\u00e9ussite. Qu\u2019il soit le troisi\u00e8me en quatre ans \u00e0 r\u00e9\u00e9crire la partition ne semble pas lui poser de difficult\u00e9s. L\u2019orchestre n\u2019aura qu\u2019\u00e0 suivre\u2026<\/p>\n

Je ne peux lister le nombre de fois o\u00f9 j\u2019ai vu des agents pleurer, o\u00f9 j\u2019ai eu en ligne des cadres \u00e9puis\u00e9s par ces r\u00e9organisations et par le sentiment de n\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9s que comme des \u00ab\u2009clics boutons\u2009\u00bb ou des ex\u00e9cutants de l\u2019absurdit\u00e9.<\/p>\n

\u00c0 27 ans, je travaillais dans un \u00e9tablissement national. Je voulais tout changer, et vite (d\u00e9mat\u00e9rialiser, transiger, moderniser). Alors que je me plaignais \u00e0 une de mes directrices de la lourdeur de mes t\u00e2ches purement administratives et juridiques, directrice qui devait partir \u00e0 la retraite quelques mois plus tard, elle me tint \u00e0 peu pr\u00e8s ce langage\u2009: \u00ab\u2009Vous avez \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9 pour une fonction administrative, dans une direction administrative\u2009; 80\u2009% de votre travail sera administratif. Faites-le bien d\u00e9j\u00e0, que les fondamentaux tiennent. Pour le reste, acceptez que tout le monde n\u2019ait pas votre \u00e2ge, ni votre rapidit\u00e9. Vos coll\u00e8gues ont d\u00e9j\u00e0 connu beaucoup de changement et de r\u00e9formes qui, dans leur ressenti, n\u2019auront rien chang\u00e9 \u00e0 leur travail, juste g\u00e9n\u00e9r\u00e9 du stress.\u2009\u00bb<\/p>\n

J\u2019aurais pu consid\u00e9rer cette directrice comme d\u00e9pass\u00e9e, mais c\u2019est \u00e0 compter de ce jour que je l\u2019ai respect\u00e9e. Elle \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 bien plus moderne que moi. Elle parvenait \u00e0 conduire le changement, mais lentement, sans brutalit\u00e9 et en respectant chacune et chacun, de l\u2019agent du courrier \u00e0 la directrice g\u00e9n\u00e9rale. Il m\u2019aura fallu encore quelques ann\u00e9es pour que cette phrase r\u00e9sonne en moi, devienne une cr\u00e9ation et, par cons\u00e9quent, se transforme en action. Les changements sont possibles, certes, ils doivent \u00eatre accompagn\u00e9s, c\u2019est certain, mais ils doivent avoir comme point de d\u00e9part de ne jamais d\u00e9sorganiser ou maltraiter.<\/p>\n

Dans l\u2019entreprise que je dirige, nous avons \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s ces derni\u00e8res semaines \u00e0 un surcro\u00eet d\u2019activit\u00e9. Il ne suffit pas de savoir parler de l\u2019organisation et de la gestion pour savoir y faire\u2026 J\u2019ai voulu jouer au malin en reprenant des t\u00e2ches dites \u00ab\u2009administratives\u2009\u00bb (r\u00e9diger des contrats, saisir des inscriptions, renseigner un logiciel\u2026). Il m\u2019arrivait ponctuellement, entre deux portes, de mener \u00e0 bien ces t\u00e2ches, et je m\u2019en flattais b\u00eatement. Les faire r\u00e9ellement, sur la dur\u00e9e, sont une tout autre affaire.<\/p>\n

D\u2019abord, j\u2019\u00e9tais extr\u00eamement lent\u2009: au d\u00e9but, je faisais en une journ\u00e9e ce qu\u2019un gestionnaire confirm\u00e9 fait en trois heures. Puis, une fois le rythme atteint, je me suis surpris \u00e0 ne pas en faire davantage. Les premiers temps, j\u2019avais \u00e9teint mon t\u00e9l\u00e9phone et d\u00e9sactiv\u00e9 mes mails. Mais cette pratique s\u2019est vite av\u00e9r\u00e9e probl\u00e9matique. En les r\u00e9activant, l\u2019interruption permanente de t\u00e2ches (appels, questions par mails \u00e0 traiter, \u00ab\u2009urgence\u2009\u00bb pourtant tr\u00e8s relative dans ce type d\u2019entreprise, etc.) faisait que je n\u2019y arrivais plus. J\u2019\u00e9tais stress\u00e9\u2026<\/p>\n

Que retenir de cette exp\u00e9rience\u2009? Que les interruptions de t\u00e2ches font perdre beaucoup de temps\u2009? Non, nous le savons tous. Mais c\u2019est de l\u2019int\u00e9grer qui est une autre histoire. Il convient d\u2019accepter que de passer d\u2019une t\u00e2che \u00e0 l\u2019autre prend du temps. Les t\u00e2ches que je viens de d\u00e9crire sont semblables \u00e0 certaines de celles r\u00e9alis\u00e9es dans une direction des ressources humaines. Nous devons accepter que lorsqu\u2019une \u00e9quipe dit\u2009: \u00ab\u2009Non, nous ne pouvons pas, nous ne pouvons plus\u2009\u00bb, la premi\u00e8re des obligations d\u2019un responsable est de l\u2019\u00e9couter. Lorsque l\u2019on me demande s\u2019il existe une organisation id\u00e9ale d\u2019une direction, je r\u00e9ponds inlassablement\u2009: \u00ab\u2009C\u2019est celle qui convient \u00e0 une majorit\u00e9 de l\u2019\u00e9quipe \u00e0 un moment donn\u00e9, \u00e0 la condition que le travail soit fait.\u2009\u00bb En r\u00e9alit\u00e9, je n\u2019ai jamais vu d\u2019organisation parfaite, j\u2019ai juste vu des organisations qui fonctionnaient bien, un temps.<\/p>\n

La croyance du Ce n\u2019est qu\u2019un clic\u2026 Cela vous prendra cinq\u00a0minutes\u2026 Tout est une question d\u2019organisation <\/i>est en r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9prisante. Ce n\u2019est qu\u2019un clic, certes, c\u2019est une question de dix minutes, peut-\u00eatre. Nous avons des outils, certes, d\u2019autres nous feraient gagner un peu de temps, peut-\u00eatre. Mais, quoi qu\u2019il arrive, m\u00eame si nous effectuons certaines t\u00e2ches en dix\u00a0minutes gr\u00e2ce aux nouveaux outils, lesquelles t\u00e2ches nous demandaient trente\u00a0minutes il y a quelques ann\u00e9es, d\u2019autres se sont ajout\u00e9es\u2026<\/p>\n

Les outils modernes nous font gagner du temps pour certaines t\u00e2ches, c\u2019est une r\u00e9alit\u00e9. Mais tant que l\u2019on n\u2019a pas pris le temps de faire ou au moins d\u2019observer, il est bon de se taire.<\/p>\n

En mati\u00e8re juridique, pour parler de ce que je connais, l\u2019IA peut aujourd\u2019hui faire les recherches de base en quelques secondes, lorsqu\u2019une journ\u00e9e serait n\u00e9cessaire sans son aide. Mais il reste que faute de lui avoir bien pos\u00e9 la question, ce qui n\u00e9cessite d\u00e9j\u00e0 l\u2019expertise initiale et une analyse de la probl\u00e9matique, des ann\u00e9es de pratique donc, la recherche sera sans int\u00e9r\u00eat et la r\u00e9ponse qui en r\u00e9sulterait serait d\u00e9connect\u00e9e du contexte, de l\u2019harmonie de la structure et de l\u2019analyse de l\u2019opportunit\u00e9 \u00e0 agir. La technologie ne remplace pas l\u2019homme, et heureusement.<\/p>\n

Mais surtout, ce temps gagn\u00e9 est imm\u00e9diatement perdu. Des proc\u00e9dures qualit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9es. Et lorsque je traitais certaines t\u00e2ches en une heure il y a trois ans, l\u2019obligation de formalisation et de preuve fait que je les traite en trois heures aujourd\u2019hui.\u00a0<\/span><\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, derri\u00e8re la machine il y a un \u00eatre humain et le respecter, c\u2019est prendre le temps d\u2019observer son travail. Parfois, l\u2019accompagnement peut aider, parfois c\u2019est l\u2019id\u00e9e m\u00eame du d\u00e9cideur qui est mauvaise. Et nous devons aussi admettre que nos id\u00e9es \u2013 que nous estimons g\u00e9niales puisque ce sont les n\u00f4tres \u2013 ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 test\u00e9es. Ce ne sont que les plus anciens dans la structure, garants de la m\u00e9moire et de l\u2019\u00e2me d\u2019un h\u00f4pital par exemple, qui peuvent le rappeler.<\/p>\n

Dans un article pr\u00e9c\u00e9dent, je montrai que la notion de qualit\u00e9 de vie au travail n\u2019\u00e9tait pas nouvelle(2)<\/sup>\u2009: en 1962, d\u00e9j\u00e0, pour \u00eatre plus attractifs, les h\u00f4pitaux avaient mis en place des mini-golfs et des salles de d\u00e9tente. Personne ne s\u2019est interrog\u00e9 sur le pourquoi du comment ces d\u00e9marches ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es. Est-ce par souci d\u2019\u00e9conomie\u2009? Ou parce que ces outils n\u2019\u00e9taient pas les bons\u2009? Est-ce, h\u00e9las, et c\u2019est le plus probable, parce que la modernit\u00e9 \u00e9tait ailleurs et qu\u2019il fallait d\u00e9j\u00e0 tout changer pour se croire performant\u2009?<\/p>\n

Je n\u2019ai pas la pr\u00e9tention du savoir et de l\u2019exactitude. Si c\u2019\u00e9tait le cas, je n\u2019aurais plus d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 vivre, je nierais l\u2019utilit\u00e9 de l\u2019exp\u00e9rience et d\u00e9clinerais la possibilit\u00e9 de changer d\u2019opinion par la conversation ou la r\u00e9flexion. \u00c0 quoi bon donc continuer\u2009? Mais en n\u2019exprimant pas une opinion, je ferais preuve d\u2019une grande l\u00e2chet\u00e9.<\/p>\n

Nous devons accepter que tout prend du temps et que la formule magique \u00ab\u2009en un clic\u2009\u00bb est un leurre.\u00a0<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Lorsque l\u2019on r\u00e9p\u00e8te dans le d\u00e9bat national, et \u00e0 longueur de temps, qu\u2019il y a trop d\u2019administratifs dans les services des h\u00f4pitaux, c\u2019est un facteur de RPS. Certes, des ajustements seraient parfois utiles, il ne s\u2019agit pas ici d\u2019entrer dans des dogmes, mais g\u00e9n\u00e9raliser le sur-emploi ne peut \u00eatre qu\u2019un facteur d\u2019humiliation. R\u00e9duire ces personnels reviendrait \u00e0 d\u00e9shumaniser encore davantage le service public\u2009: plus de contacts physiques, plus d\u2019\u00e9changes t\u00e9l\u00e9phoniques\u2026 Nous savons o\u00f9 cette d\u00e9shumanisation nous entra\u00eene.<\/p>\n

Lorsque l\u2019on ne met pas en perspective les t\u00e2ches et que l\u2019on oublie de donner du sens aux actions, c\u2019est un facteur de RPS.<\/p>\n

Lorsque l\u2019on impose une centaine de d\u00e9crets en un temps record, sans espacer leur application, c\u2019est un facteur de RPS.<\/p>\n

Lorsque ces d\u00e9crets ne sont pas appliqu\u00e9s, qu\u2019aucune d\u00e9cision n\u2019est prise, que les \u00e9quipes ont le sentiment du travail mal fait, c\u2019est un facteur de RPS.<\/p>\n

Lorsque l\u2019on r\u00e9organise une r\u00e9organisation qui sera elle-m\u00eame r\u00e9organis\u00e9e, c\u2019est un facteur de RPS.<\/p>\n

Lorsque l\u2019on n\u2019\u00e9coute pas les anciens au profit de l\u2019int\u00e9gration des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations, c\u2019est un facteur de RPS. Et laisser croire aux nouvelles g\u00e9n\u00e9rations que l\u2019exp\u00e9rience du travail est vaine deviendra pour eux, rapidement, un facteur de RPS.<\/p>\n

Et la liste pourrait \u00eatre bien plus longue\u2026<\/p>\n

Je n\u2019ai pas de solution miracle, et je ne suis pas de ceux qui auront la pr\u00e9tention de vous en vendre. Je suis peut-\u00eatre un vieux con, par certains c\u00f4t\u00e9s c\u2019est ind\u00e9niable, mais je pense que participerait \u00e0 diminuer certains facteurs de stress et de souffrance au travail le simple fait\u2009:<\/p>\n

    \n
  • de prendre le temps d\u2019observer le travail de chacun, au plus pr\u00e8s du poste, par le d\u00e9cideur lui-m\u00eame\u2009;<\/li>\n
  • d\u2019int\u00e9grer les contraintes de l\u2019agent, de reconna\u00eetre son travail, non plus simplement par un discours annuel et lors de l\u2019entretien professionnel, mais dans la prise de d\u00e9cision\u2009;<\/li>\n
  • de d\u00e9cider au plus vite, par des proc\u00e9dures, de l\u2019application des modifications r\u00e9glementaires\u2009;<\/li>\n
  • de laisser aux \u00e9quipes une part de choix dans les organisations (avec une aide ext\u00e9rieure si cela est n\u00e9cessaire, mais avec ensuite une d\u00e9cision d\u00e9mocratique)\u2009;<\/li>\n
  • d\u2019int\u00e9grer les \u00e9quipes dans les recrutements (le bon accueil sera plus pertinent si l\u2019\u00e9quipe participe aux choix du futur coll\u00e8gue que tout autre gadget)\u2026<\/li>\n<\/ul>\n

    Nous devons accepter que tout prend du temps et que la formule magique \u00ab\u2009en un clic\u2009\u00bb est un leurre.<\/p>\n

    Bien s\u00fbr, les situations de souffrance \u00e9voqu\u00e9es ne sont pas majoritaires. Ces simples pr\u00e9ceptes sont le plus souvent appliqu\u00e9s, mais nier que cela arrive, c\u2019est nier une cat\u00e9gorie de risques psychosociaux. Or, une direction des ressources humaines n\u2019est-elle pas l\u2019artisan cach\u00e9 d\u2019un \u00e9tablissement lorsque l\u2019on parle d\u2019attractivit\u00e9, charg\u00e9e de veiller \u00e0 ce que la vitrine soit belle\u2009? Pour ce faire, son bien-\u00eatre est la premi\u00e8re des conditions.<\/p>\n